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【编者按】

2008年,中国改革三十而立。30年来,中国“摸着石头过河”,走过了一条世界上其他国家所不曾走过的道路。以史为镜,可以明得失,30年对于处在转型期的中国而言意义非凡。

我们选择在这样一个时间,慢慢体味和消化中国改革一路走来的艰辛,正是为了在历史的足迹中寻找继续前行的动力,寻找改革重新启航的道路和方向。

中国改革:三十而立

“摸着石头过河”的改革路径给了我们一个市场化的大体导向,但改革的目的地在哪里?继续推进改革的动力在哪里?与成熟的市场经济还有多少的差距?所有这些还不是足够清晰。

经济转型:30年的经验贡献了什么?

经济学家有时会发现,中国各地的禀赋、社会、政策与体制条件的持久差异往往为经济研究提供很好的天然实验场,如做教育回报、贫困、收入分配以及公共政策的评估等。

中国图谱
中国GDP:3624.1亿元 3月18日,全国科学大会召开,邓小平明确提出“科学技术是生产力”。
5月11日,光明日报刊发《实践是检验真理的唯一标准》。
12月18日,中共十一届三中全会在北京召开。
12月,安徽凤阳县小岗村实行包产到户。
中国GDP:4038.2亿元 1月28日,邓小平访问美国。
3月,外汇管理总局成立。
4月,国务院出台政策鼓励轻工业发展。
5月,首钢等八家国企进行扩大企业自主权试验。
中国GDP:4517.8亿元 1月,国务院发布《国营工业企业利润留成试行办法》。
2月,中央与地方实行“财政分灶”方案。
2月,美国给予中国最惠国待遇。
8月,深圳经济特区创办,签订第一块土地出让协议。
中国GDP:4862.4亿元 1月,国务院两次发文“打击投机倒把”。
7月,国家鼓励国营企业搞“三产”和“停薪留职”。
中国GDP:5294.7亿 1月,中央作出《关于国营工业企业进行全面整顿的决定》。
9月,中共十二大确定“建设有中国特色社会主义”的国家战略。
11月,中国首次观摩“关税及贸易总协定部长级会议”。
中国GDP:5934.5亿元 1月,邓小平发表“允许一部分先富起来”的重要讲话。
4月,国务院批转《关于国营企业利改税试行办法》。
中国GDP:7171.0亿元 1月,邓小平第一次南巡,视察深圳经济特区。
3月,中央宣布“向外国投资者开放14个沿海城市和海南岛”。
10月,中共十二届三中全会提出“有计划的商品经济”概念。
“中国公司元年”,王石、张瑞敏、柳传志等创业。
中国GDP:8964.4亿元 3月,取消对企业计划外自销产品价格限制,“价格双轨制”正式形成。
3月,国务院批转《关于广东、福建两省继续实行特殊政策、灵活措施的会议纪要》。
8月,沈阳三家国企首次接到《破产警戒通知》。
中国GDP:10202.2亿元 7月,中国向世界关税及贸易总协定总干事提交恢复缔约国地位的申请。
12月,全民所有制企业改革启动。
乡镇企业崛起,“五分天下有其一”。
中国GDP:11962.5亿元 1月,中共中央发出《把农村改革引向深入》的通知。
6月,国营商业和供销合作社体制改革深化。
10月,“一个中心、两个基本点”的基本路线确定。
中国GDP:14928.3亿元 3月,全国人大通过宪法修正草案,“私营经济”的提法第一次出现。
4月,海南建省办中国最大经济特区。
9月,邓小平提出“科学技术是第一生产力”的著名论断。
北京市第一批私营企业注册。
中国GDP:16909.2亿元 3月,七届全国人大二次会议提出坚决贯彻治理整顿和深化改革的方针。
国营企业遭遇“三角债”困扰。
中央清理“官倒公司”。
中国GDP:18547.9亿元 2月,农业部颁布《农民股份合作企业暂定规定》
4月,开放浦东,中国的改革开放就此翻开了新的一页。
12月,沪市开市。
乡村集体企业利润首次超过国营企业。
中国GDP:21617.8亿元 3月,皇甫平社论引发“姓资姓社”大讨论。
4月,深市开市。
全国乡镇企业总产值突破万亿元大关。
沿海渐起开发区热。
中国GDP:26638.1亿元 4月,全国人大通过三峡工程建设方案。
1月,邓小平发表南巡讲话,中国改革开放再掀高潮。
6月,国务院发布《全民所有制工业企业转换经营机制条例》。
10月,中共十四大提出建立社会主义市场经济体制的目标。
政府基层干部出现“下海”浪潮,乡镇企业员工超过亿人。
中国GDP:34634.4亿元 11月,中共十四届三中全会提出建立现代企业制度。
12月,国务院作出关于实行分税制财政管理体制的决定。
12月,国务院提出金融体制改革目标。
中国GDP:46759.4亿元 1月,国务院做出关于进一步深化对外贸易体制改革的决定。
7月,医疗、住房市场化改革施行。
7月,《公司法》正式实施。
11月,国务院召开全国建立现代企业制度试点工作会议。
中国GDP:58478.1亿元 9月,中共十四届五中全会提出“两个根本性转变”目标。
9月,邮电部与美国商务部签订中美国际互联网协议。
9月,第一家互联网公司瀛海威成立。
中国GDP:67884.6亿元 1月,国务院发出通知,号召全国学习推广邯钢经验。
11月,国家经贸委宣布“抓大放小”,打造“世界500强”梦想。
国有企业大面积上市。
中国GDP:74462.6亿元 7月1日,香港回归。
9月,“十五大”提出党在社会主义初级阶段的基本纲领。
中国“互联网元年”,大批互联网企业兴起。
中国GDP:78456.2亿元 国企改革进入“国退民进”阶段。
房地产业苏醒。
中国GDP:82067.5亿元 3月,明确非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
3月,国务院提出西部大开发战略。
8月,国务院开征利息税,鼓励消费政策显现
9月,中共十五届四中全会通过关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定。
12月,澳门回归。
中国GDP:89468.1亿元 7月,小城镇户籍管理制度改革启动。
国家扶持垄断产业国企,支持重组。
中国GDP:97314.8亿元 6月,上海合作组织成立。
7月,中国申奥成功。
10月,上海召开APEC年会。
12月,中国正式加入世贸组织。
中国GDP:104790.6亿元 11月,中共“十六大” 确定全面建设小康社会的奋斗目标。
12月,上海获得世博会主办权。
中国开始成为“世界制造工厂”。
“国退民进”进入最后收官期。
中国GDP:116694亿元 4月,国务院成立国资委。
9月,振兴东北地区等老工业基地战略提出。
中国GDP:159878亿元 1月,推进资本市场发展的“国九条”颁布。
1月,中行建行股改,拉开了国有商业银行股份制改革序幕。
3月,保护私有财产入宪。
中国GDP:182321亿元 4月,股权分置改革试点启动。
10月,中共十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大历史任务。
12月,农业税条例废止。
中国GDP:209407亿元 5月,三峡大坝主体工程完工。
10月,十六届六中全会作出构建社会主义和谐社会重大决定。
国有银行市场化改造基本完成,各大银行相继上市。
中国GDP:233488.8亿元 7月,国务院印发《关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》。
10月,中共十七大在北京召开,科学发展观写入党章。
10月,《物权法》正式实施。
2008年,第29届北京奥运会成功举行 2008年,世界最长的跨海大桥-杭州湾跨海大桥通车 2008年,“和谐号”动车组正式运行 2008年,国务院批准设立天津滨海新区综合保税区 2007年,《物权法》自2007年10月起施行 2007年,国家免除全国农村地区义务教育阶段学杂费 2005年,农业税条例废止 2005年,股权分置改革试点启动 2003年, “神舟” 五号载人飞船发射成功 2003年,提出振兴东北老工业区战略 2001年,中国加入世界贸易组织 1996年,实行人民币经常项目下的可兑换 1996年,京九铁路通车 1993年,国务院提出金融体制改革 1982年,提出实行家庭联产承包责任制 1983年,起施行计划生育政策 1983年,中国首台每秒运算亿次以上的计算机诞生 1978年,十一届三中全会召开
    改革人物

    我一定把特区干出个名堂 谷牧 国务院前副总理 谷牧当时扮演的角色,既是中央决策者之一,又是创办特区的具体实践人。张守德说。

    改革就是要奋不顾身 李灏 深圳特区前市委书记 有些事儿你必须做,只要它利国利民,深圳80年代的改革没有一项是有红头文件的。

    “改革开放马前卒” 袁庚 蛇口工业区管委会主任 经济学家宦乡说,袁庚之所以搞出个蛇口,是因为他对计划经济一窍不通、一无所知。

    改革是特区的魂 邹尔均 厦门经济特区管委会首任主任 厦门的经验是争取到两个权,一个是省级经济管理权,一个是享受较大的特区立法权。

    前沿声音

    重庆未来五年将有大动作薄熙来 重庆市委书记 重庆应有与上海等发达城市类似的、可以有所呼应的产业集群和集散功能。

    自由贸易区模式符合海南发展趋势迟福林 中国(海南)改革研究院院长 未来考虑海南自由贸易区的建设,有两个基准点:一个是地理优势,一个是旅游优势。

    承接产业转移不是简单复制工厂吴存荣 合肥市市长 要注意处理基础设施平台建设、政府服务效能、交通物流改善、环保节能要求等。

    南海没有产业空心化的顾虑李贻伟 南海区委书记 所谓发展就是依托原来传统的地方文化、地方特色,再结合未来社会发展的需求。

    广东要保持改革气质和先锋锐气任剑涛 中山大学政务管理学院院长 广东应通过战略谋划重新定位,在文化上保持开明政策,成为中国三大文化中心之一。

    改革开放是海南的生命 朱允山 海南省发展与改革厅副厅长 学会了辨识,“不追求与人家比速度而去搞重复建设、接受落后产业转移”。

    改革故事

    15年突围:深圳模式解困中国转型

    对于处于转型中的城市而言,“深圳”模式对于经历了30年改革开放洗礼的中国经济而言,其独特之处就是在于多方力量博弈下,民营科技创新力量的胜出。

    “珠三角模式”的前世今生

    不仅仅是珠三角各城市之间的差异性在泯灭,就是在长三角与环渤海湾、中西部等不同地区的城市之间,城市发展战略、产业政策等均出现了趋同化。