当前，集贸市场上的计量监督依然是一个问题。市场的公正、公开、公平的原则要求准确的计量行为。同时，市场交换下的买卖双方都要求准确可信、互惠的重量计量。这决定了市场交换必须要有一个买卖双方都自愿接受的计量工具。

长久以来，市场上的重量计量工具一直都是由买方选择和提供，卖方难以直接施加影响。因此，市场上买卖双方之间的争执一直难以消除。这其中既有计量工具制造商之间由于制造过程中产生的误差导致的不同工具之间的计量精确度差异，也有部分商贩的不诚信行为因素导致。这样，国家质量监督检验检疫总局于2002年3月27日公布了《集贸市场计量监督管理办法》，对城乡集贸市场计量行为进行了规范，《办法》要求正确使用国家法定计量单位，对全国集市计量工作实施统一监督管理。《办法》规定：“集市主办者可以统一配置经强制检定合格的计量器具，提供给经营者使用; 也可以要求经营者配备和使用符合国家规定，与其经营项目相适应的计量器具，并督促检查。”

《办法》公布施行以后，许多地方按照该规定在集贸市场的固定位置配备了一定数量的公平秤。但是，在一些地方依然没有采取积极有效的措施。笔者发现，在某些地方的部分集贸市场上，拥有着一个特殊的服务行业——称秤计量服务业 ——和一批特殊的从业者。云南省宣威市就有这样一个称秤计量服务业和一批从业者。为了解这一行业及其从业活动的具体情况，今年1、2月份，笔者对该市田坝镇新街集贸市场上的称秤计量服务业和相关从业人员进行了走访调查。

计量缺乏诚信 催生特殊服务

据当地老人介绍，解放以前，该集贸市场就已经存在了，当时叫“猪场街”。在当地方言里，“场”也意为一个固定的集市，“赶集”被称为“赶场”。当时，各小镇之间为交易的统一和方便，便选择固定的时间轮流在其中一个小镇固定的地方举办统一的集市贸易。在田坝镇，其统一集市的时间被选在农历每逢一和六 。每到这几天，当地的人们便聚集在距离小镇中心不远的街道上进行交易。随着经济社会的不断发展，这个集市越来越大。久而久之，这里就形成了一个特殊的集市。农历每逢一和六，由于全镇的人都到这里摆摊和购物，形成一个巨大的交易市场；而在平时，就只有极少的人在这里摆摊和交易。十几年前，由于集市设施的改造，人们逐渐把这个集市称为“新街”，而极少使用从前的集市名。

在该集市距离新的镇政府较近的地方，为统一的肉类腌制品交易市场。也就是在这个交易市场上，人们聚集在一起交易腌制的火腿 。这些火腿的卖方大部分是小镇里的农民；而买方则多数是肉品零售商人，他们通过将火腿的不同部分以不同的价格分别出售来赚取差价。在集市上，买方和卖方常常为重量计量工具的准确度发生争吵。1994年，该集贸市场上出现了最早的以提供称秤服务为职业的人。2002年3月27日，为保证城乡集贸市场计量工具的准确性，国家质量监督检验检疫总局于公布了《集贸市场计量监督管理办法》，对城乡集贸市场计量行为进行了规范。《办法》规定，“集市主办者可以统一配置经强制检定合格的计量器具，提供给经营者使用; 也可以要求经营者配备和使用符合国家规定，与其经营项目相适应的计量器具，并督促检查。”但是，在实际工作中，由于田坝镇新街集贸市场的管理方未按照国家有关集市及计量的规定和工作的要求进行监督管理，使得市场上计量问题一直未能解决。在缺乏互信的情况下，买卖双方之间的矛盾逐渐激化，随着时间的推移，便产生了一个特殊的行业，即称秤计量服务业。从事这一行业的人以自己购买的公平秤为工具，在肉类交易市场上的某一固定位置为进行火腿交易的双方提供称重计量服务。同时，由火腿的卖方向其支付计量每次一元的报酬。有了这一行业提供的服务，买卖双方都不再需要随身携带计量工具。并且同从前使用的杆秤相比，公平秤提供的数据也更为可信。