周岚：总结推广代建制和工程总承包，建议政府投资工程总结推广引入“代建制”。目前在江苏，已有的实践证明代建制和工程总承包制度的推进，有利于提高工程建设质量、减少政府资金投入，减少资源的浪费。

以江苏为例，代建工程的项目投资一般较之前的传统模式节约成本15%—30%。而以设计为源头的总承包制推进，有助于克服分阶段、分内容招标以及分块实施的“各管一段”缺点，在优化设计、降低成本、缩短工期方面效益显著。

我们有过测算，总体上还可以节省投资约10%～15％，缩短工期约10%～30％。因此建议从国家层面进行更综合的制度性的总结推广。

很多重大工程建完后投入使用，并不代表其过程就算完成了，应当进行后评价制度的介入，经验和教训的总结尤为重要，同时可以改进建设投资管理的信息反馈机制，也为责任的追究制度奠定基础。