据一位全国政协委员提供的材料显示,我国高校贷款规模超过2500亿元,其中,近2000亿是地方高校的贷款,其余则为部属高校的贷款。(3月9日《21世纪经济报道》)
教育负债问题被逼上了全国两会,实属迫不得已而为之。可不管怎样,地方的人大代表和政协委员既已将此作为提案,递交全国两会进行审议,无非是想博得中央财政的“同情”。正如“儿子花钱,老子买单”一样,看似天经地义,若要长期如此,似乎又有些不正常。但地方财政对教育投入支持力度的局限性,足以见得教育负债问题的棘手与无奈。
事实上,还不止这些。“百年大计,教育为本”,教育是一个国家发展大计的核心,却又为何落得此番境地?面对这突如其来的教育难题,这个问题又不得不引起我们的思考。地方高校的大规模扩招,让更多的孩子圆了大学梦,却又带来了诸如教学基础设施严重匮乏的麻烦。以至于扩招后,紧接着面临的便是扩建。扩建又直接牵涉到资金问题,最终只能以高额贷款来填补这个越陷越深的大“窟窿”,而无法自拔。
其实,高校扩招不仅连累了地方财政,也给就业带来了巨大压力。然而,沉重的“包袱”却要中央财政单方面来扛,似乎有些不公。毕竟出现此种弊端,并非是由中央财政主导所致。这样一来,代表委员们呼吁,“中央财政要为省属高校还债做出贡献”的提案,实则是地方财政和高校“串谋好”在推卸责任。
实际上,中央财政每年的教育支出,是相当可观的。《关于2009年中央和地方预算执行情况与2010年中央和地方预算草案的报告》(以下简称报告),日前由财政部提请十一届全国人大三次会议审议。报告中指出,2009年中央财政教育支出1981.39亿元,完成预算的100%,增加377.69亿元,增长23.6%。2010年中央财政拟安排教育支出2159.9亿元,增加178.51亿元,增长9%,高于中央财政支出平均增幅2.7个百分点。
鉴于此种情况,笔者不得不怀疑,这些足以填补地方教育支出的钱哪去了?何苦还如此喋喋不休的把一双贪婪之手,伸向不堪重负的中央财政?
教育之所以出现这般尴尬局面,说到底,除了离不开完善的教育经费保障机制之外,更凸显出教育体制改革,已经逼到了火烧眉毛的关键时刻。再不加以控制,待到星星之火可以燎原之时,才来补救。便只能是亡羊补牢,犹未晚矣。

经过一个甲子的两会民主训练,政治家们总是能找到这些关涉国家福祉的重要问题,进行公开辩论,达致各方利益共进退的解决方案。越是重要的问题越是要公开讨论,每个人都是改革者。两会的“舆论场”已经形成。