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海南新春:待定的热钱狙击战

21世纪经济报道 覃羿彬 广州报道 2010-02-05 22:09:51

夏锋介绍:“这部分投资的资金来源目前有两个,其一是中央拨款,中央已决定在未来5年每年拨10亿,海南省自身也要筹措一大部分。但2009年全省的财政预算不过300多个亿,这意味着必须吸引社会资本进入,以及让中央的投入‘钱生钱’。”

夏锋建议,引导资金需要政策绿灯,中央可考虑进一步在海南先行试点探索地方债的公开化、制度化运作。

至于现代服务业设施,则包括酒店、医院、银行保险等项目,夏锋认为政府将继续在此类项目审批上放行,而且他也建议进一步的政策下放。“以医院为例,在当前的医疗体制下,外资不可能直接在华开设独资医院,海南可否先行先试,现引进一些国际知名的医疗服务机构,再慢慢探索中外合资甚至外方独资的模式?”

他认为,类似的政策将可引导资金流向所谓海南的“一台两区三地”蓝图——国际经济合作和文化交流的重要平台;旅游业改革创新的试验区和全国生态文明建设示范区;世界一流的海岛休闲度假旅游目的地、南海资源开发和服务基地和国家热带现代农业基地。

“很多人没在十多年前去过韩国或者俄罗斯,不知道热钱是没法控制的。”廖逊对于引导当前涌至海南热钱不抱很大希望,他认为,政府需要意识到热钱问题的严重性。

他最担忧的是,由于长期缺乏资金眷顾,一部分地方县市决策者对于投机的热钱抱有幻想。

“招商引资这么多年,终于来钱了,怎么能挡?这样想就麻烦了。”廖迅说,这些热钱并不怕上政府的黑名单,是要实现利益最大化,在海南投机后就会转战其它区域,因此推动房价不断走高。“也许目前海南的房价还未到国内一线大城市的水平,但这是在一两周的时间内涨上去的,已引起各方关注。高房价不但会清洗候鸟型的老人群体,也将迫使海南本地的年轻才俊出走,更不要谈引入外地的旅游业人才,这将背离旅游岛拉动就业的初衷。”

他对此表示,海南必须先“清理门户”。“对于那些每日要支付高昂利息的热钱,政府应该以慢打快,毕竟政府手上的土地是不用支付利息的,双方的成本结构有巨大差异。只要政府推迟落实政策利好,热钱就无法坚持而只能离去。”

廖迅预计,在2010年3月的全国两会前后,针对目前在旅游岛概念下投机海南的措施将会出台。

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