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70年轮回:美国金融监管欲重返格拉斯—斯蒂格尔法案

21世纪经济报道 王康 纽约报道 2010-01-28 00:17:04

华尔街人士的反应

“我认为奥巴马总统的这一项监管措施,其实是搞错了对象和目标”,美国知名的银行业分析师Bert Ely在接受本报记者采访时说。

“奥巴马总统此时这样做,会引发银行业以及政治上的恐慌,其实是不妥当的。现在并不是一个可以回到格拉斯—斯蒂格尔法案的时代。他这样做更多的是基于政治上的考量,而并非是基于行业监管上的考量。”

Ely指出,在本次金融危机里,对冲基金等机构有推波助澜的成分在,但奥巴马所建议要从银行业分拆出来的对冲基金、私募股权基金,以及银行业的自营交易业务,并不是本次金融危机发生的真正元凶。

他认为,金融危机的真正原因还是美国保持过于长期的低利率政策、房地产市场泡沫过度,以及消费者过度借贷买房。

“不论是反思过去的那场危机,还是防范未来的危机,奥巴马总统要监管的对象都是错误的。”Ely说,“立法监管对冲基金,和将对冲基金从银行集团里拆分出来,根本是两个不同的命题。”

他还指出,限定银行规模的大小是不可行的——因为没有人知道哪个比例才是合适。实行这样的企业经营规模限制,损害的是美国金融业的全球竞争力——因为其它国家不会有这样的企业经营规模限制。

而且现在这个时刻,美国经济正在复苏,美国银行业正是发挥对经济“供血”的重要作用的时候。这个时候对银行业进行打击,显然不是明智的。

美国自由派智库布鲁金斯学会的资深分析师Douglas Elliott曾担任JP摩根的投资银行家,他在接受记者采访时说,防范“大到不能倒”的银行本来用意是非常正确的,但在具体操作上,如何设定一个适当的比例,对于政府来说,将是非常困难的。设得太低,会有很多的银行需要分拆。设得太高,其实现有的银行还没有成长到这么大。

“当年救助贝尔斯登而没有救助雷曼兄弟,就已经弄得手忙脚乱。这些大银行可比这两家投资银行要大多了。”Elliott指出,“如果真这样做,最好每家单独审查。而且,自营交易是银行的一部分自身业务需求,是很难分清的。”

不过,他认为,让整个美国金融业监管回归一部分的格拉斯—斯蒂格尔法案概念,是一件好事。“对冲基金和私募股权业务,确实是可以与传统业务分离出来的。”

他建议,美国的金融监管机构需要监管全部的金融活动,包括对冲基金;然后,针对每家大银行设定一个非常清晰的总体风险水平,来限制大金融机构过于贪婪,追求过多的风险。

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