这也解释了,商务部公告中为何未说明涉案商品的具体类别、具体时间以及涉案金额。
上述代理律师告诉记者,根据流程,商务部近期将对案件进行审查,大约在10月底前后宣布是否立案,立案后的6-8个月左右宣布初裁结果,立案后大约一年宣布终裁决定。
世贸组织研究会常务理事、前五矿进出口商会副会长周世俭9月14日说,选择肉鸡和相关汽车产品作为回击,显示了中国政府对此次贸易争端的处理还是颇为节制。
实际上,黑龙江大豆协会8月底曾经告诉本报记者,协会及当地加工企业曾经多次向商务部汇报,希望对进口大豆发起反倾销调查,限制进口大豆涌入中国,商务部公平贸易局负责人近期亦曾赶赴大豆产地调研。
不过,在中美贸易中相当敏感的大豆却并未成为中国政府回击轮胎特保案的最终武器。
上述接近商务部的知情人士透露,商务部的态度还是希望尽量保持均衡,将事态控制在可控范围内。“大豆太敏感,涉及金额也远远超过轮胎案,一动大豆,贸易争端肯定会进一步升级。”
根据海关的统计,2008年中国从美国进口大豆1543万吨,价值大约90亿美金,约占中国大豆进口量值的四成左右。这90亿美元的进口额,远远高于中国2008年21.68亿美元的输美轮胎。
为什么是肉鸡?
实际上,肉鸡和汽车一直是中美贸易争执的热点之一,相关商会、协会的申述准备已经相当充分。
上述知情人士表示,立案几乎不可避免,这两项商品被征收反倾销税及反补贴税的概率相当高,这也是商务部选择这两个行业作为回击的原因所在。
中国畜牧业协会副秘书长马闯9月14日介绍,相关申述材料协会已经准备了接近半年,今年8月正式将申述材料提交到商务部。
“我们是在接到国内企业的反应,进行相关调查之后,向商务部提起这项申诉的。”马闯表示,在过去三年中,国内肉鸡生产企业面临的问题是开工率不足,库存增多,效益下滑。协会对定点企业调查显示,“开工率不到80%,根本就是亏损!”
这样的情况从去年下半年开始更加严重。
而与之相对应的是,来自国外的肉鸡进口数量却在这几年一直呈上升趋势。根据商务部的数据,仅2008年一年,中国从全球进口了79万吨鸡肉及制品,其中从美国就进口了58万吨。
据介绍,此次反倾销的肉鸡产品主要为白羽肉鸡。根据行业内统计,目前国内白羽肉鸡的产量去年为590万吨。也就是说,来自美国的进口量占国内产量的10%左右。
更新的统计显示,今年前6个月中国89%的进口肉鸡来自美国,高过2008年同期的73%。“今年上半年从美国进口量应该已经达到了30多万吨。”
今年山东“两会”召开之际,山东省工商联副主席栾文通签发团体提案称,金融危机之后,大量国外低价鸡肉乘虚而入,令山东省肉鸡加工企业叫苦不迭。而山东正是我国主要的肉鸡生产基地。
方舟子7月1日揭露“打工皇帝”唐骏博士学历及专利等造假,这一事件所引发的更大范围内的学术造假、社会诚信缺失等现象更引人深思。