您所在的位置:首页特稿正文
文字大小:

统计局转身

2009-08-18 23:55:10

“有些贫困村,2003年农民人均年现金收入才200元上下,却被上面要求每年递增10%,2007年农民人均年收入要达到1600元。村里就只好按照上边给定的这个口径,折算成每年的增幅,一年年地填数字。”林燕平说。她把这些情况写成材料反映给了国家统计局,后者为此出了内参。

而英国财政部顾问Tom Orlik则在今年4月份撰文提醒中国警惕另一种可能:“经济危机的严重程度可能意味着地方官员存在低报产值的动机,以便争取中央政府额外的投资。”马建堂随即批示将此文刊载在国家统计局网站上,以“自觉接受社会和公众监督”。

“让我们方方面面共同努力,不断提升中国统计数据质量和公信力”。马建堂在批示中写道。

提升数据质量,需要从根本上改良数据的生产流程。

为此,国家统计局决定加快推进规模以上工业、资质以内建筑业、限额以上批发零售业和住宿餐饮业统计的国家联网直报,有条件的企业可通过联网将原始数据直报国家统计局,减少中间汇总环节。

“这些方法可以减少重复计算。”一位地方统计局人士评论说,比如中央驻某省市的企业,它在当地的产值可能被计算到总部所在地的省市GDP当中,从而导致重复统计。

实施联网直报,还旨在为下一步国家统计局统一核算地方GDP做准备。国家统计局核算司司长彭志龙8月12日透露,将研究制订国家统一核算省级GDP的实施办法,从根本上解决地方与国家GDP差距过大的老大难问题。

现行的办法是地方GDP是在各地方核算后,由国家联合审核后发布。

目前已有浙江、上海等少数省市开始对地方县市的GDP直接下算,即由省对各个市的GDP进行统一核算,各市对所辖各县的GDP再进行统一核算。

“浙江从2005年开始对GDP实行下算一级后,以往各市汇总的GDP之和远大于全省GDP、各市GDP增幅普遍高于全省的情况基本消失了。”浙江省统计局核算处副处长李荣荣8月12日向本报记者介绍说。

她认为GDP统一下算可以向上推广至国家层面,尽管存在一定难度。

“未来的方向,完全可以取消地方GDP统计。”厦门大学经济学院副院长李文溥认为,“美国统计全国GDP就不是采取地方政府上报统计报表的办法,而是抽样调查,由抽样企业所填写的数据,与地方政绩考核不存在关联,数据的真实性就得到保证。”

当然这样做的前提是建立科学的模型和完善的普查数据。“中国需要建立好一整套完备的基础数据系统,现在这方面欠缺还太多。”李文溥说。

本文源自21世纪网,文章地址:http://www.21cbh.com/HTML/2009-8-19/HTML_KVFSBWRUAR8F.html 复制链接
快速留言

读者评论仅供读者表达个人看法,并不表明21世纪网同意其观点或证实其描述。
新闻专题

VISA“封杀”银联境外通道

VISA宣布从8月起,所有内地双币种信用卡在中国大陆境外使用时不得走银联清算通道。这种封杀行为源于双方逐渐激烈的利益冲突。

订阅

订阅21世纪网邮件新闻产品

注册为会员可免费享受更多邮件新闻

更多RSS订阅请点击此处