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为贝卢斯科尼一叹

2009-05-05 09:10:59

我们从来就没有为意大利总理考虑过很多。1994年,我们要求首次当选总理却深陷丑闻泥潭的贝卢斯科尼(Silvio Berlusconi)引咎辞职。 2001年,我们赶在他再次犯错之前昭告天下,他屡次触犯法律,加之坐拥几乎全国所有商业电视台这一事实存在的内在利益冲突,让人们相信其并非意大利领导人的合适人选。再回溯一年前,在他第三次展开总理竞选活动之际,我们又建议意大利选民们支持他的主要竞争对手瓦尔特·维尔特罗尼(Walter Veltroni)。尽管如此,贝卢斯科尼先生还是迎来了其祖国都未曾体验过的平步青云。

对于一个正身处衰退中的国家领导人来说,贝卢斯科尼的受欢迎程度惊人地高。大多数意大利人民似乎原谅,或者至少是忽略了总理先生在各类场合上数不胜数的失态之举——无论是在电视脱口秀节目中,还是身处国际性的首脑级会议上——可以说是他积极应对和处理阿奎拉地震的姿态为其赢得了一片称赞,并且,贝卢斯科尼先生的政治网络也是积极安全牢靠。在右翼阵营中,他的地位无可动摇,即便到今年9月份,他将是73岁高龄的古稀老人。而左翼和中立阵营早些时候已经抛弃了维尔特罗尼先生,正在一点一点地向前进。总之,贝卢斯科尼先生从未如此强势,但这种强势却让人有些担忧。

而当下的问题远非担忧一个人掌权过大这么简单。一直以来,意大利都存在着些令人心悸的问题,虽然在全球金融危机这个大环境下,该国经济状况相较其他国家来说似乎更让人放心,但这并非因为该国做得好,而是因为其他国家做得太差了。国际货币基金组织预测,今年意大利的 GDP将萎缩4.4%,略好于德国,但位于英国、法国和西班牙之后。仍低于7%的失业率虽说不高,但却反映了意大利低下的生产力。实际上,意大利是G7各国中唯一一个在过去十年间生产率下跌的国家。尽管意大利人民的实际工资有所上扬,但是这个国家却变得越来越无法与德国等其他欧元区国家相匹敌。

意大利亟需的正是改革。经合组织宣称,该国产品市场的管制程度堪称欧洲之最,这致使欧盟内部市场战略(EU internal-market directives)在该国的执行力降至冰点。此外,意大利的劳动力市场泾渭分明地划分成两大块,一是受到保护的、薪资丰厚的局内人,还有一类则是不受保护的临时工人,这也部分解释了为何该国青年人失业率居高不下。教育程度低,科研经费缺乏,公共财政一团糟。即使意大利约占GDP5%的预算赤字称不上是特例,但其公共债务将于未来两年内膨胀至GDP的1.2倍还多这一事实则无疑是个特例。

这应该是贝卢斯科尼先生的黄金机遇。毫无疑问,2013年他不会连任总理,如果他想要改革意大利,现在时机来了。下周,他带领的意大利政府就一周岁了,这一年间他们的确有所作为──帮助解决那不勒斯垃圾危机,撬动了漏洞百出的公共管理和教育系统的根基,甚至启动了司法改革,虽然动机仍有待商榷。所有一切都显示了贝卢斯科尼先生并非一个自由改革者,也绝非一个崇尚竞争的虔诚信徒,而是一个以保护自身利益为主、改善意大利经济为辅的从政商人。

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