但是，沈正阳认为，“网上网下发行的比例应该更加灵活，以目前的情况来看，网上发行将主要是中小投资者，网下配售是以机构投资者为主，如果在市场不好的情况下，中小投资者不愿意申购更多的股票，那么，机构投资者将对成功发行起到主要作用。”因此，可考虑视这两个市场的认购情况，在二者间建立一种认购额度调剂机制。

另外，市场此前热议的存量发行、全流通发行等问题，此次改革也并未涉及。“事实上，市场最担心的并非IPO重启带来的资金分流，而是重新启动之后带来的大小限增加的问题。”某券商的一位策略分析师认为。

不过，监管层也为接下来的改革留下了口子。证监会发言人此前曾表示，不宜过分夸大存量发售的作用，同时考虑到存量发行还有法律上的限制，因此需要继续进行深入研究，待市场条件成熟时再择机推出。