继近日美国总统奥巴马在西点军校宣布增兵3万的阿富汗军事战略调整之后，北约发言人詹姆斯·阿帕苏莱伊12月3日称，已有20多个国家表示要增加它们在阿富汗的驻军，增兵总数将超过5000人。

在派兵的意向方面，据悉，英国、意大利、波兰、斯洛伐克、葡萄牙、格鲁吉亚等国已表示将向阿富汗增派数量不等的军队，但包括法国、德国等一些大国在内的国家尚在观望。

这是个有趣的局面。欧洲是美国在欧亚大陆必不可少的地缘政治桥头堡，美国在欧洲有巨大的地缘战略利益。但法德也具有较强的区内主导权意愿，所以，美国更多是不断阻挠一个团结的欧洲出现。美国制衡欧洲的主要做法是通过所谓的“掺沙子战略”，用贫穷的“新欧洲”（这些国家在不断向美国靠拢，连波兰此次都有意应美国要求向阿富汗增兵600人）来不断分化以法德为主的“老欧洲”，而法德对美国的司马昭之心也非常清楚，因此不断寻求推进欧洲一体化。此次法德对派兵方面的分化，既显示了欧洲人一贯的谨慎作风，也暴露出两个欧洲大国对美国维护美国利益的战略所持的“不反对、不支持”心态。

布热津斯基早就在其著作《大棋局》中认为，美国的欧亚地缘战略目标是要防止在这里出现一个能够主导欧洲或亚洲从而向美国提出挑战的大国，还要防止欧亚主要国家相互间形成排斥美国的联合。他也在1997年就预计，到2015 年左右美国将失去世界霸权地位。在此之前，需要建立符合美国利益的国际秩序。为此，美国必须防止另一个超级大国的兴起，以及任何一种威胁美国霸权地位的反美联盟的出现。

显然，布热津斯基对美国霸权衰落的判断是基于其他新兴经济体崛起的，但这个判断却部分地被911事件的发生“打断”和“干扰”了，美国霸权的衰落过程中，除了出现其他经济体的崛起，还出现了新式的非常规战争的反恐战争。也就是说，出现了极端分子与组织对美国的打击，这令美国更加欲罢不能。

一些旧金山民众在反对向阿富汗派兵的集会上质问“奥巴马，我们选你做总统就是要你结束战争。你跟布什有什么两样？”尽管两者具有明显的区别，但他们都是为美国利益服务的，奥巴马也不能容忍有挑战美国霸权的事情。他上任之初，鉴于需要区别于小布什的战略以获取执政新意和合法性，他转换战场（从伊拉克转向阿富汗）。他面临的局面比小布什更为复杂，因为到了他的时代，经济危机发生了，他不得不在一些事情上作出一个缓和的姿态。他采取维护与旧盟友关系、扩大新合作的策略。比如在亚洲，美国与日本主要进行了“关系维护”，在美韩自贸区上作出某些让步（这令韩国向阿富汗派兵500名），与中国则展现出了加强合作的良性互动姿态。