这是多年来“地主们”收成最丰硕的一年。

这里说的地主，是指各级地方政府。

看了一份调查统计表以后，我的第一个感觉就是，他们应该都很快乐，即使不是兴高采烈、喜形于色的快乐，至少也是窃喜。这些地主们，与各大地产商一起，可并列为2009年房地产市场的两大赢家。

以下两段数字来自公开报道，你若看过，可跳过不读。

今年前11个月，杭州市卖地收入（不包括工业用地）已经高达576.6亿元，已远远超过2007年全年507亿元的高峰。而12月杭州还将出让逾1300亩土地，预计当月杭州的土地出让收入有望超过200亿元。果如是，则杭州今年的卖地收入可达780亿元。

卖地收入最高的城市是上海。截至11月23日，上海以821亿元的土地出让收入名列全国第一，“日进2.5亿元”。排在第二位的北京，为639亿元，北京2008年的土地出让收入为503亿元。同杭州一样，京沪12月也将出现集中供地高峰。

毫无疑问，上海、北京、杭州这三大城市的年度土地出让收入，将创下历史记录。这并非个案，全国70个城市土地出让收入，迄今同比增长超过100%。而这些城市的土地出让面积并一定多于2007年的高峰期。换句话说，是上涨的地价鼓胀了政府的财政口袋。与此相伴随的，是很多城市的房价也创下了历史新高。

不，我并非想论证地价与房价的关系。我想说的是，一个城市，要培养出一家年缴税10亿元的国企，得恩宠它多少垄断资源，挖出几批贪官才能实现，而一场也许持续时间只有十几分钟的举牌大战，就可以让政府财政净收数十亿元。其他行业做不到的，房地产可以。

一个单项收入，动辄达到七、八百亿元，有几个城市能抵挡得住这可怕的诱惑？所以，有些城市一旦财政紧张首先想到的就是卖地。每届地方政府考虑最多的是它现在这5年的任期，70年以后的事谁说得清？顺便提一句，如果谁想将一次性收齐70年的土地收入，改成分70年来收，必遭地方政府的一致反对。

我绝没有认可这句话的意思，说地方政府是地产商的共谋，一起推高了房价。毕竟，地方政府还肩负民生的重任，房价太高，太多居民买不起房，舆论也不答应。我从这个角度善意地猜测，地方政府也不愿意房价涨得太快、太高。

但客观上地方政府已形成了对房地产的依赖，则是不争的事实。房地产市场不好，地方政府的土地就卖不出去，或者卖不出好价钱，像2008年，一批又一批地块流拍。反之，像2009年，地主们都笑逐颜开。所以，地方政府对房地产市场格外呵护，2008年救市最积极，也就不难理解了吧。

地方政府既想卖地获得尽可能高的收入，又不想房价涨得太快遭来居民骂名，就需要在中间掌握一种平衡。可怎么平衡，我猜测他们是没有办法的。譬如，照例每年各城市都会出台一个土地出让计划，但这个计划相对应的市场需求、供应以及房价是什么关系，未必清楚。何况，计划往往完成不了。完成不了也没啥事，从来没听说哪个市长因为没完成土地出让计划而挨处分的。