反过来,英国案例表明,无论是市场经济还是计划经济,投资大而建设周期长的能源领域恐怕都缺不了政府的干预,鼓励天然气公司开发气田、建立储备,未雨绸缪。
但天然气跟石油不同,建立储备的代价很高,虽然我们未必要像国际能源组织那样,要求天然气公司保有三个月的储备,但总要有一两个星期的量,否则无法应对意外,而谁又能完全排除意外呢?
由于中国不是天然气资源大国,要靠进口来弥补需求缺口,跟石油的情况差不多,因此,中国除了要做到分散进口源,比如跟中亚和中东国家签约,还要有自己的储备,以便应付卖方可能遇到意外而不能如期输送天然气的情形。
这就是中国应该尽快建立自己的天然气储备的两个理由。
由此回到我国能源领域的老问题:因为不是完全的计划经济或市场经济,所以政府单纯下指令或给补贴都不太合适。怎么办?最终恐怕还是发改委在其新闻通告用的字眼,“积极协调组织”三大石油公司应对,这“协调”二字是关键;正如安德鲁斯·斯皮德教授所说,“能源领域无易事”,只有通过政府协调才能确保有足够的投资,而且整个产业链上没有薄弱环节,不然,打个比方,你有足够的气,也有足够的产能,却没有足够的管道输送到市场,那还是不能解决问题。
说到底,天然气荒能不能尽快解决,能源领域是不是多引进一个产品就多出一个问题,检验的还是政府作为决策者的智慧。
