11月26日清晨,苏丹首都喀土穆Ebed Khatim街的路灯泛着暖黄色的光。几个小时后,这条街道会像多数喀土穆的大马路一样,迎来潮水般的车辆,以及随之带来的塞车。
对于塞在丰田或现代里的司机来说,盯着红灯干瞪眼的这种烦恼时刻,即使广播电台里头放送的阿拉伯语流行歌曲,都难以消解。
但这无论对于中国水电建设集团国际工程有限公司总经理助理、麦洛维项目总经理周尚民,或是中国港湾工程有限责任公司苏丹办事处总经理吴迪来说,这都象征着日益现代化的非洲——周尚民和吴迪都清晰地记得,几年前喀土穆没有红绿灯、时常断电的“大村庄”景象。
“2002年,苏丹还只有机场旁边的非洲路是沥青路”,中国山东国际(苏丹)有限公司总经理周昕说,“现在我每次来苏丹,都觉得变化很大”。
“尽管流传着‘野蛮非洲’的谎言”,《非洲史》作者埃里克·吉尔伯特和乔纳森·T·雷诺兹在一张照片旁的注脚写着,“非洲大陆却是世界上最迅速城市化的地区之一。”这幅照片所显示的是尼日利亚一条繁忙街道,而事实上,这条街道附近就有中国工程建设企业的工地。
2008年,中国对外承包工程企业在非洲市场的业务继续快速发展,新签合同额392.5亿美元、完成营业额197.5亿美元,比2007年同期分别增长了 35.77%、59.57%,超过海外市场平均增长速度。而2009年上半年,中国企业在非洲新签承包劳务合同224.5亿美元,完成营业额115.3亿美元,同比分别增长25%和61.1%。
“欧、美既享受着、也抨击着中国制造(Made In China)”,一位有二十年非洲经历的中国商人说,“在非洲,这里的人们喜欢中国造(Built By China)。”
从援助到互利
“运送了4000万名非洲乘客和3000多万吨各类物资……形成一个个城镇,成为该地区政治、经济中心……不仅使坦赞两国受益,而且惠及东南非各国”,在北京大学非洲研究中心特约研究员汪勤梅看来,1976年通车的坦桑尼亚-赞比亚铁路既是中国最大的援外成套项目,也是中非关系史上一座永恒的丰碑。
1978年起,中国开始实施改革开放政策,工作中心转为经济建设,非洲也开始经济结构调整,互利合作成为中国对非经援的核心内容。
根据中国国际问题研究基金会理事、前驻外大使黄舍骄的“盘点”,自1983年调整援外方针以来到上世纪九十年代初,中国政府在撒哈拉以南非洲承担了300多个援助项目。
这些项目既考虑非洲国家的需求,也兼顾中国的实际能力,但对于诸多基础建设匮乏的非洲国家来说,依旧是杯水车薪。
1994年,也门爆发内战,周昕坐船经红海“逃离”也门来到位于北非的吉布提。直到现在,周昕依旧能清晰地记起当时的吉布提基础条件很差,建设项目也很少。