今年初,美国国务卿希拉里访问亚洲可以用五个字很形象地表达,那就是“美国回来了”。此次奥巴马访问亚洲,或许可以说“美国真的来了”。奥巴马于11月13日访问日本,此次的行程还包括新加坡、中国和韩国。
希拉里与东盟国家代表签署了《东南亚友好合作条约》,此举普遍被解读为美国已经一改其前任布什政府忽视东盟的政策,开始重视亚洲。美国重视亚洲,无非有几个要义:强调与传统盟国(日本、韩国等)的关系,与伊斯兰世界缓和关系,遏制中国的地区影响。希拉里年初的亚洲之行,基本上对美国政府的以上关系脉络进行了定调。而此次奥巴马访问亚洲,则可以看作是以上几缕外交路线的付诸行动。
对于美国的传统盟国日本,新首相鸠山尽管提出了脱美入亚,不过,这显然更具有竞选中的口号意义,类似于奥巴马竞选中频繁用到的一个词——change。他们在竞选时都主张变革,所以都需要提出一些与前任不太相同的政策主张。然而,日美同盟关系格局不会发生太大改变。
奥巴马此次首访日本倒是有另一个话题值得关注,即探讨双方在环保方面的合作,据日本媒体报道,奥巴马将与鸠山力推“绿色科技”,将促成美日携手五个领域的技术合作,分别是智能电网、碳捕捉与封存、核设施防震、国家实验室合作以及可再生能源与节能。
奥巴马在应对气候问题方面的态度比小布什要缓和一些,这是由奥巴马面临的现实问题决定的。无疑,奥巴马上台面临的是一个无比沉重的“烂摊子”,需要从战争泥沼中抽身,又需要应对经济危机。在战争方面,他主张最终得从伊拉克撤军,然而,他又得展示一套自己的中东政策(甚至一定要与前任有所不同),于是开始了在阿富汗拉锯。在应对经济危机方面,奥巴马班子重拾凯恩斯主义,但依然没有缓解美国恶化的失业率,以至于奥巴马招致了两种批评声音:凯恩斯的信徒们不断喊出需要再一次经济刺激、需要再强硬一些(克鲁格曼)的声音,他们指责政府还是不够魄力;而另一种声音则认为,奥巴马的经济刺激计划不仅没用,而且带来了甚至占GDP10%的庞大赤字规模。有个有趣的比喻是,奥巴马在用政府的钱让民众再次陷入“醉酒”状态,而酒醒之后呢?庞大赤字怎么解决?
奥巴马本人认为这次亚洲之行很关键。甚至也有人说,这次出行甚至能够影响奥巴马的总统连任。虽然有点夸张,但也不无道理。奥巴马面临中期选举,如果美国失业率还将继续恶化的话,民主党人将会比较棘手。奥巴马不可能长期“供奉”凯恩斯主义,美国始终得找到自己新一轮的领导权的基石,应对气候暖化问题则成了一个契机,美元领导权正在式微,不知道环保技术领导权能否再给美国撑场面。或许,未来能助奥巴马一臂之力的,不是蓝色(民主党人),更不是红色(共和党人),而是“绿色”。
