事实上，假如不是刚好发生在10月28日召开的美中经贸联委会（JCCT）前夕，而这次会议按照美国商务部长骆家辉在广州接受采访时的说法，又是为两国首脑在两个多星期以后的会晤达成经贸协议而做准备，那么，美国打出的这张新的钢铁牌可能不会比以前的许多案例显得更加引人注目。那么，美国到底在打什么主意？

首先想到今年4月美国助理贸易代表在广州接受采访时说过的一番话。当时他说，只由美国打开贸易壁垒，别国却没有跟上，那不是互惠互利。这听上去当然是有道理的；假如换了其他国家，估计也会说一样的话，不肯单单看到自己向别人开放市场。就只是一旦到了谈判桌上，双方恐怕都有自己的道理。所以他还说，他是一个贸易谈判者，他想做的是跟对方在谈判桌上做交易。

结合美国大使跟美国商务部长在广州被问到“轮胎特保案”时，都认为在每年4000亿美元规模的双边贸易里，发生分歧是难免的，因此磋商很重要，而这也是JCCT的议题之一，不妨判断，美国这一轮的动作是要把自己的牌充分地放在谈判桌上，以供JCCT磋商，最终还是两国政府来决定。