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顿挫的日本经济
维尔特/文 江南风/译  2008-8-20 16:42:50

在日本,寥寥数语即可意味深长。在最新发表的一份月度快报中,日本内阁宣称该国经济自2001年5月以来首次出现“走弱”趋势。这意味着日本政府已经承认,自二战以来日本经济最长的复苏期告终。第二季度,日本国内生产总值比一季度下降0.6%。在经历了2%通胀率下连续六年的平均增长后,日本站在了拐点处。

日本银行20日发布月度经济评估报告,将其对目前日本经济形势的判断概括为“疲软”,而其上个月的判断为“进一步放缓”。这是日本央行十年来首次对经济形势作出“疲软”的判断。

在日本,对于复苏和繁荣,总有“从未被真正感知”的说法,但劳动者收入下降的感受则很真切。日本的许多分析师与政府官员表示,日本若非正跌向衰退,就是已经陷入衰退,自2002年初开始的经济扩张循环周期已经结束。

由于经济形势堪忧,日本对美国和欧洲的出口明显萎缩,在亚洲和中东地区的增长也极其有限。与此同时,高昂的能源和原材料价格正在蚕食企业利润,这不仅加大了企业投资的难度,而且增加就业以驱动经济增长也成为南柯一梦。同时,高企的物价压低了居民收入水平,个人消费能力也因此陷于低迷。

作为日本经济的主要引擎,出口走弱是日本经济萎缩的一个原因。日本对美出口早已不振,如今对新兴亚洲市场的出口也开始风雨飘摇。而日本近年经济成长的另一个推动力——企业资本支出则减少0.2%,连续两季度滑落,这同样表明日本经济已经步入跌宕期。

出口依赖只能展现不完整的图景。除此之外,日本还面临着早期严重经济危机留下的后遗症,老龄化,以及人口萎缩的现实。为了纠正上世纪90年代的过度开支——当时的国债已是其每年国内生产总值的170%——日本政府一直采取激烈的整顿措施。自2001年起,日本的公共投资大幅下降37%。这一整顿计划使得每年新增债务从所占GDP的8%降至2.4%,社会支出也随着老龄化社会逐年增加。

人口老化不单意味着对国家财政的长期压力,也无法带来明显的消费水平突破。尽管在经济繁荣期由于劳动力市场的改善,使得个人消费年均增长0.8%,但是争论依然围绕在消费能力疲软和工资增长乏力上。随着物价飞涨,这种争论和诉求显得尤为迫切,而国内的通胀和工资压力又反过来促使日本企业到外国投资,从而影响日本国内就业,进而制约总的经济需求。

在改组内阁、为即将到来的2009年众议院选举作准备时,日本首相福田康夫在自民党内经济政治观点对立的两翼中,做出了方向性的决定。那些把通过市场经济改革、首先通过削减政府开支来理清财政预算,放诸高税收思虑之上的“增长派”代表,无一进入内阁。持反对意见的则是那些著名的主张高消费税的辩护者。

受到来自经济衰退的警醒,日本政府目前讨论的重点是立竿见影的紧急纾困计划。指导方针显示出一份大杂烩:既有对渔民、农民、个人财政、以及中小型企业的补贴;也包括股票投资方面的税收优惠、用以提振股市。福田康夫的关注焦点在于:满足愤怒的民众,促进消费。

但在中期内,消费税始终面临比目前高出5%的提升可能,福田康夫的努力很可能无济于事。而且在一个老龄化社会,比财政补贴更为迫切的,是如何促使企业加大投资,如何进一步向外商开放国内市场——占企业利润近40%的边际税率,使得日本在税收竞争方面远远落后于他国。

 

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