6月30日下午，在年度股东大会开始约三小时后，东北高速(600003.SH)会议室里暂时结束了激烈的辩论，一个“不完全董事会”产生了。

虽然距上任董事会到期日已有3年之久，新任董事会仍不完整。它包括6名非独立董事，2名独立董事。这个数字比规定总人数少了5个，比此前关于换届的提案中少1个。

东北高速此次会议表决未开通网络投票，东北高速董事会相关人士告诉本报记者，此次会议虽有流通股股东登记，但现场未有流通股股东出席。

“独董资格”风波

其中，唯一被从提案中否决掉的是独立董事李华杰，由东北高速第一大股东黑龙江高速推荐。在前一任董事会中，李华杰亦由黑龙江高速推荐。

李华杰的任期从2002年5月开始，而证监会《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》规定：“独立董事每届任期与该上市公司其他董事任期相同，任期届满，连选可以连任，但是连任时间不得超过六年”，故此次连任被否。

但本报记者获悉，黑龙江高速推荐的另一位独立董事王兆君也被提出了任期质疑。不过，王兆君系2003年5月被补选，迄今未满六年。有关监管部门出具回复函，通过了其资格审查。

此次被审议的另一个独立董事是董平如，系东北高速第三大股东华建中心推荐。董平如历任北京市公路局主任、京津塘高速公路北京公司总工程师、华北高速公路股份有限公司总经理、华祺投资有限责任公司董事长及华宇路桥养护新技术有限责任公司董事。

本报记者了解到，此前，董平如亦遭遇“独董资格质疑”。吉林省交通厅及国资委有关部门向长春证监局提出，董平如与华建中心有“关联”之嫌。

其中，吉林省交通厅与国资委系东北高速第二大股东吉林高速的“双控制人”。交通厅分管吉林高速的人事权，国资委分管其资产。这种独特的分管模式在地方国企中，亦属罕见。

但随后，有关监管部门否定了对董平如资格的质疑。

“经营层”未获重选

此次董事会改选，除去因任期问题被否的独立董事李华杰，仍有3名非独立董事与1名独立董事未决。导致这一状况的原因是，吉林高速方未在此次换届的规定时间前，提交其推荐候选董事名单。

换届后，上任董事会已卸任，其中吉林高速方推荐的4名董事同时卸任，他们分别是非独立董事陈耀忠、齐军、王景贵，以及独立董事孙权。

本报记者了解到，目前，吉林高速已经确定了推荐候选董事人选。在非独立董事方面，仍然是陈耀忠、王景贵和齐军上任执行董事。

其中在上任经营层(目前仍未改选)中，陈耀忠曾任东北高速副董事长、党委副书记与总经理，是数年前东北高速“期货门”事件的亲历者之一。

齐军曾任东北高速纪检委书记、收费稽查站经理，是“期货门”中陈耀忠“上缴贿赂款”的两位证人之一(详见本报6月23日报道)。

王景贵曾任东北高速副总经理，历任吉林省交通厅财务处处长、吉林省运输管理局局长兼吉林省交通厅航运处处长。

虽然此次系不完全换届，仍有5名董事有待补选。但按照有关法规，经营层也应随上届董事会卸任，需要重新选举。

然而，6月30日的董事会换届完成后，吉林省国资委却反对了马上“重新选举经营层”的提议。会议上，出席的吉林高速代表，与黑龙江高速、华建中心代表，在此问题上产生了激烈的争执。

但最终，在东北高速此次股东大会结束后，新任董事会没有召开董事会会议，经营层亦未获得重新选举，主持日常工作的仍将是上任经营层。