明年的选举是以色列政坛的头等大事,各方都在抛出有利于自己的观点,争取在选举中的主动地位,包括利库德集团(Likud)的大佬内塔尼亚胡(Binyamin Netanyahu)(内塔尼亚胡素以极端右翼保守思想著称,被以色列国内右翼分子亲切称为“Bibi”)。
内塔尼亚胡近日再次重复他在巴以问题上的立场,他认为优先帮助巴勒斯坦地区恢复经济是实现巴以和平的最好途径。而且在他的观念中,这不是一个可以谈判的选择,他坚称经济繁荣能减少恐怖活动,瓦解战争的基础。
这不是内塔尼亚胡第一次表述他的“经济优先”的立场。10月份在接受英国《金融时报》专访时,内塔尼亚胡也说过类似的话。只是最近这次表态,激起了巴勒斯坦曾经的首席谈判代表、现任内政部长埃里卡特(Saeb Erekat)的强烈反对,他谴责内塔尼亚胡的观点几乎关闭了巴以和平的大门。
内塔尼亚胡抛出这样观点,可能是要和以色列前进党(Kadima)拉开距离,吸引对前进党前总理沙龙的对巴政策不满的选民,抹杀业已存在的和谈成果。经济优先论已经不是什么新鲜观点,从以巴上世纪90年代签署奥斯陆协议到如今的以巴四方会谈一直有类似的论调。
奥斯陆协议的精髓是通过双方的行动建立互信,逐步达成共识,然后通过双方的妥协最终解决棘手的领土问题、边界问题、自然资源问题、耶路撒冷的最终归属问题以及难民问题。其中一个关键就是刺激巴勒斯坦经济发展,国际社会要给予巴勒斯坦被占领区(Occupied Palestinian Territories)大批的经济援助。
当然,奥斯陆协议最终是要帮助巴勒斯坦建国的,但是这么多年过去了,依然没有丝毫进展,反而是以色列的定居点不断扩大,巴勒斯坦地区被人为划分为A、B、C区。
奥斯陆协议没有充分考虑到有些议题在以色列内部的重要性,所以无论是巴勒斯坦的经济还是巴以和平都停滞不前。内塔尼亚胡一向被认为是典型的鹰派人物,但对于巴以和平和巴勒斯坦经济的关系,中东和平特使、英国前首相布莱尔也很认同。
布莱尔是关于巴以问题四方会谈(美国、联合国、欧盟和俄罗斯)的官方代表,对于以色列不断兴建定居点以及西案地区分裂的现状,他回应说可以通过在伯利恒(Bethlehem,耶路撒冷南部的小镇)建立工业园区以及旅游景点的方式解决。
事实上,布莱尔的观点和内塔尼亚胡很相近。在今年9月份举行的一次四方会谈新闻发布会上,布莱尔就强调在杰宁(Jenin,巴勒斯坦城镇)进行经济和社会建设的意义,认为可以通过此举奠定巴勒斯坦建国的基础。当时也许内塔尼亚胡在现场,他在对犹太事务局(Jewish Agency)的讲话中,也提出要从根本上奠定和平的基础,而不是空泛地谈论和平,通过切实提高巴勒斯坦人的生活水平以让他们分享和平的好处。
所以,经济优先论实在算不得什么新鲜玩艺,充其量只是一个失败的方案。这一方案还有一个容易产生误解之处,就是它提倡的为贫穷的巴勒斯坦人提供工作的主张。但其实这是一种典型的殖民者心态,也就是这种工作是让巴勒斯坦人在某个工业园中工作,但是却处于以色列人的监管下,毫无自由和尊严可言。
经济优先论的缺陷在于,巴勒斯坦人只是把建立工业区作为建国的一个步骤,而且就是这个提议也很难实现。巴勒斯坦总理菲亚德(Fayyad)表示:
纵然我是一个专业的经济学家,明了经济的重要性,但是巴以问题显然不是金钱或者工业区这么简单。我不是想重新界定占领区,而是致力于结束巴勒斯坦被占领的现状。
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