在经济不景气或者陷入衰退时期,告诫人们“不要恐慌”显得十分必要,现在,这个词也同样适用于澳大利亚的移民问题。移民政策反对派发言人斯通博士(Sharman Stone)说:“目前,众多迹象显示就业市场已经不景气,陆克文政府必须停止犹豫不决,尽快收紧移民政策。”
斯通称,受现有移民政策影响,澳大利亚的净移民入境人数在今年9月达到19万人,而2005年6月仅为14.3万人。如果修改现行宽松的移民政策,移民人数将会减少25%。对此,澳大利亚移民部长伊文斯(Chris Evans)在接受媒体采访时表示,工党“将根据11月的中期经济数据进行评估,决定是否需要限制今年的移民人数”。
伊文斯的回应自然是合情合理,此前的政策是在预期经济强劲增长和技术性人才严重缺乏的情况下制定的。澳大利亚反对党联盟党虽然要求政府将净入境移民人数缩减25%,但斯通发表声明只是想利用媒体造成舆论声势,他的计划似乎很难经得起推敲。如果就业市场果真如斯通所言的那样不景气,为何不将移民人数减少30%,或者40%,甚至是50%呢?如果这个建议真能站得住脚,联盟党就不会喋喋不休了。
自二战以来,在经济繁荣时期,澳大利亚的移民人数居高不下;而在经济出现停滞或衰退时,移民人数则相应减少。要为移民大量涌入承担责任的前总理有联盟党的孟席斯(Robert Menzies)、霍华德(John Howard)和工党的霍克(Bob Hawke)。这样看起来,目前的移民问题是由不同党派的执政党共同造成的。
去年11月联盟党在大选失利后,英国媒体的一篇评论称,霍华德阵营一直反对宽松的移民政策,言下之意显然是指霍华德抵制非法移民。但前任政府一直努力撇清自己与目前的移民问题间的关系。
根据比勒尔(Bob Birrell)等人近期所著的《People And Place》一书的数据:在2006-2007年间,涌入澳大利亚的移民人数达到二战以来创记录的17.7万人。书中提及,陆克文是在霍华德政府的基础上制定年度财政预算计划,增加3.75万永久性移民。但斯通的言论却未曾提及这样的情况。
联盟党执政期间很少谈及移民问题,而目前的反对党领袖特恩布尔(Malcolm Turnbull)也说得不多。即便如此,谁也不能否认,在过去10余年里,居高不下的移民对澳大利亚的繁荣起到了举足轻重的作用。目前看来,对移民问题避而不谈似乎已转移到处置非法移民的争论上。
艾伯特(Tony Abbott)一直是联盟党在议会里最雄辩的政论家之一,但在谈到年度财政预算有关处置移民的项目预算时,联邦住房部长坦雅(Tanya Plibersek)声称“我无法想象霍华德将那些移民孩子从滞留中心赶走的情景”时,他也选择了缄默。
事实是,虽然在移民问题上有诸多过失,霍华德总算下令释放所有被强制的孩子。而首先下令监禁孩子的是前总理基廷(Paul Keating),其在1994执政期间,有350个孩子被强行扣押。但艾伯特没有对坦雅的话提出任何质疑。
联盟党其实一直以来就对澳大利亚移民持强烈的反对意见,这与种族主义者汉斯(Pauline Hanson)10多年前鼓吹 “一个国家”的言论一脉相承。同样的想法还存在于一些左翼工党人士如人类生态学者和部分绿党成员当中。
这在前几个月的国家广播电台的一个节目里表现得很明显,该节目与近年来一些日常性话题节目很相似,每个人都在其中人云亦云。曾经在一次选举中将票投给绿党的节目主持人米歇尔(Michael Duffy),邀请人口统计学家和前民主党议员到节目中谈论与人口相关的话题。
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