位于俄罗斯西南角的达吉斯坦共和国首都马哈奇卡拉市因为持续停电而引发的示威游行愈演愈烈,已经接近社会骚乱。此次停电事故始于去年12月下旬。进入新年之后的两周,由于问题仍然没有解决,加上气温已经降到摄氏零下15度,示威人群已经开始设立路障、阻碍交通,并要求市长阿米洛夫和共和国总统阿里耶夫下台。地方警察因自己的驻地和办公场所也同样断电断气而无力控制局面。由于达吉斯坦和车臣交界,俄罗斯媒体担心这样的社会骚乱会被达吉斯坦境内外的伊斯兰反政府武装和恐怖主义集团所利用,引发更大规模的武装冲突。

马哈奇卡拉市断电事故直接的起因是由于由市长阿米洛夫控制的负责收取电费的公司没有将电费转交给电力公司,在对电力公司欠下千万美元计的债务之后,后者无力承担维护电路系统的工作。游行示威的人群普遍把矛头指向这背后市长阿米洛夫的贪污行为。

同时,达吉斯坦的能源事故也映射出俄罗斯社会发展中的几个典型问题。

首先是城市居民收入上升之后大规模的城市扩建缺少配套的基础设施跟进。尤其是在一些老城区(比如马哈奇卡拉市)原先作为公园或是其他非居民建筑用地的土地在商业利益的驱动下被地方政府迅速被作为房产用地开发,但新居民区依赖的仍然是原先的水电煤气系统。

其次是整个俄罗斯的能源生产和供应体系和不断上升的国内能源需求之间的冲突。类似达吉斯坦这样的大规模停电事故在莫斯科也发生过。而去年年底到今年年初俄罗斯西伯利亚和远东一些气温在零下30度以下的地区也发生多起停电事故。

在提高国内能源价格的建议在政治上屡屡受挫之后,俄罗斯电力"巨无霸"企业"联合能源系统" 始于2002的系统改革在其总裁丘拜斯的坚持下,终于在去年逐渐明确私有化的大方向。改革的结果不仅将决定未来达吉斯坦的居民是否还要承受严寒中的停电之苦,而且对包括中国在内的俄罗斯能源出口的国际消费者也将有直接的影响。

(文章出自<纵横周刊>)